創(chuàng)新智庫服務(wù)模式 賦能國企改革深化提升
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國企改革的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，黑龍江交易集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)黑龍江國資國企改革發(fā)展研究院有限公司（以下簡稱研究院）積極發(fā)揮省級國資智庫作用，創(chuàng)新構(gòu)建“小機(jī)構(gòu)+大網(wǎng)絡(luò)”新型智庫服務(wù)模式，聚焦政策傳導(dǎo)與改革落地，扎實(shí)推動(dòng)國資國企改革向基層延伸、向縱深發(fā)展，取得階段性成效。
一、聚智賦能，打造開放協(xié)同智庫平臺(tái)
研究院突破自身規(guī)模局限，統(tǒng)籌整合黑龍江省國資委“龍江國資專家?guī)臁薄巴顿Y咨詢專家?guī)臁保?/span>并自建“研究咨詢專家?guī)臁保?/span>累計(jì)匯聚黨建、財(cái)務(wù)、法律、投資等各領(lǐng)域?qū)＜?/span>300余人，形成了“三位一體”高水平專家協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。通過建立“按需調(diào)配、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”機(jī)制，為每個(gè)項(xiàng)目配備理論與實(shí)務(wù)兼?zhèn)涞?span>雙專家團(tuán)隊(duì)，提供“業(yè)務(wù)咨詢+結(jié)果審核”雙節(jié)點(diǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從“單點(diǎn)服務(wù)”到“系統(tǒng)賦能”的轉(zhuǎn)變，有效破解改革縱深推進(jìn)中的專業(yè)短板問題。
二、精準(zhǔn)施策，打通政策落地末梢通道
研究院堅(jiān)持問題導(dǎo)向與需求牽引，提供分層分類、全程跟蹤的精準(zhǔn)服務(wù)。一方面，強(qiáng)化政策研究與轉(zhuǎn)化。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、重組整合、要素市場化配置等方向開展12項(xiàng)專題研究，多項(xiàng)成果直接應(yīng)用于監(jiān)管實(shí)踐。連續(xù)兩年協(xié)助黑龍江省國資委完成企業(yè)投資計(jì)劃審核備案，并組織專家完成投資項(xiàng)目平行論證10余項(xiàng)。另一方面，拓展全鏈條咨詢服務(wù)。注重“量體裁衣”，根據(jù)不同層級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)的實(shí)際情況，提供差異化、定制化服務(wù)。在縱向?qū)用妫?/b>實(shí)施差異化服務(wù)策略。面向監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱的區(qū)縣，強(qiáng)化制度構(gòu)建與政策解讀；面向改革任務(wù)繁重的地市，側(cè)重方案設(shè)計(jì)與落地輔導(dǎo)；面向省屬企業(yè)，聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃與轉(zhuǎn)型發(fā)展支持。在橫向?qū)用妫?/b>拓展全鏈條服務(wù)內(nèi)容，覆蓋從國資監(jiān)管、規(guī)劃編制、企業(yè)重組、公司治理、投資論證到資產(chǎn)盤活、薪酬設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過差異化服務(wù)策略，有效提升了服務(wù)精準(zhǔn)度，助力各類改革政策高效落實(shí)。
三、全程賦能，助推基層改革走深走實(shí)
研究院創(chuàng)新“常年咨詢顧問”服務(wù)模式，推動(dòng)服務(wù)模式由“項(xiàng)目交付”向“過程賦能”轉(zhuǎn)型。在政策制定階段，深入調(diào)研，參與頂層設(shè)計(jì)；在政策實(shí)施階段，全程指導(dǎo)，及時(shí)解決問題；在政策評估階段，協(xié)助優(yōu)化，持續(xù)完善機(jī)制。工作團(tuán)隊(duì)深入哈爾濱、雞西、鶴崗、雙鴨山、依安、嫩江、漠河等市（縣），提供駐點(diǎn)調(diào)研、制度頂層設(shè)計(jì)、專項(xiàng)改革方案定制、實(shí)操輔導(dǎo)與季度回訪等持續(xù)服務(wù)。通過政策定制、專題培訓(xùn)、實(shí)操輔導(dǎo)等方式，有效提升改革推進(jìn)的規(guī)范性與實(shí)效性。協(xié)助佳木斯市郊區(qū)、樺南縣、寶清縣制定改革政策與監(jiān)管制度60余項(xiàng)，開展政策解讀與培訓(xùn)20余場，有效提升了基層干部的政策理解力與改革執(zhí)行力，確保改革在“最后一公里”不走樣、見實(shí)效。
四、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，形成可復(fù)制推廣服務(wù)范式
基于實(shí)踐積累，研究院將服務(wù)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化產(chǎn)品，構(gòu)建覆蓋國資監(jiān)管和國企改革全流程的服務(wù)體系。通過總結(jié)提煉成功案例和工作方法，形成可復(fù)制、可推廣的服務(wù)模塊，包括投資全過程咨詢、戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等服務(wù)模式。既保證了服務(wù)質(zhì)量與效率，也為基層單位自主推進(jìn)改革提供實(shí)用參考，助力實(shí)現(xiàn)從外部“輸血”到內(nèi)生“造血”的功能躍升。
國企改革深化提升行動(dòng)以來，研究院累計(jì)服務(wù)各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)超30家，培訓(xùn)超5000人次，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級覆蓋，為全省國資監(jiān)管與國企改革提供了有力支撐。下一步，研究院將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)體系，深化政策研究與咨詢服務(wù)，不斷提升成果轉(zhuǎn)化效能，努力成為國資監(jiān)管延伸手臂和改革賦能重要平臺(tái)，為全省國資國企高質(zhì)量發(fā)展與龍江全面振興貢獻(xiàn)智庫力量。
